●由于發揮龍頭企業的關鍵作用，我省服務外包產業發展基礎逐步夯實。

●人才供給總量不足、區域配置不平衡、流動性強導致人才隊伍不穩定是服務外包企業最頭疼的問題。

春夏之交，風和日麗。四季如春，我省服務外包產業發展勢頭也頻頻“暖風”。

數據顯示，2015年全省新增服務外包合同額32.億元，同比增長32.9%；執行金額24.5億元，同比增長14.0%。

服務外包作為現代服務業中最具活力和成長性的新興業態，隨著我省服務業的跨越式發展，伴隨著服務業從無到有、從小到大的發展，正在迅速崛起.

搭建平臺，整合產業集群發展

走進位于延吉市高新區的延吉科創園，處處都能感受到延邊服務外包產業發展的活力：服務外包企業中，技術人員打字的聲音可以不斷聽到鍵盤的聲音；公園巨大的停車場早已“停滿車”；服務外包業務中心正在建設中，推進工作正在有序推進……自2013年建園以來，僅僅三年后，延吉科創園就實現了從無到有的發展。 ，從創意到財富創造的轉型升級。

“延邊地處中朝俄交界處，與韓日隔海相望，處于東北亞經濟圈腹地；韓國在語言和文化方面，便于交流和交流，為服務外包的發展提供了有利條件。”延吉高新區第四招商局局長宋偉才告訴記者，“此外，作為東北地區內外交流的重要‘窗口’，延邊已成為人流、物流、資金流。圖們江地區，是信息流、技術流高度集中的區域it服務外包，連續兩次入選“中國城市信息化50強”，良好的IT產業基礎奠定了良好的基礎。為軟件服務外包產業的發展奠定了基礎。”

延邊依托獨特的文化區位優勢和產業基礎，開始大力發展服務外包產業，并于2013年建成科技創新園。為鼓勵服務外包企業積極集聚園區，延吉高新區出臺了《促進軟件動漫與服務外包產業發展的政策法規》《暫行辦法》等一系列優惠政策。科技創新支持資金使用管理辦法》。稅收優惠、人才獎勵、創匯獎勵等方面將大力支持入駐企業。 “從建園之初，只有1家企業入駐園區，現在園區入駐企業51家，其中服務外包企業44家，園區服務外包從業人員近3000人。”宋偉才說。

作為第一家入駐園區的服務外包企業，湖北IT公司見證了延邊服務外包產業的發展。 “我從事服務外包行業十余年，創業之初，延邊的服務外包企業數量很少，大多單打獨斗，缺乏互助和互補。”湖北IT公司總經理韓成浩表示，“今天，科技創新園通過整合資源、形成產業集群，為企業解決了其他地方無法解決的問題，這也是我們企業發展最需要的。 ”

培育專業園區、搭建產業平臺、形成產業集群……延邊服務外包產業的崛起即將興起。 “通過完善服務外包產業園區基礎設施建設和公共服務平臺建設，積極承接國際國內服務外包產業向我省轉移，在我省取得了良好成效。吉林動漫游戲原創產業園區、東北亞文化創意科技園、長春服務外包大廈、延吉科創園等服務外包產業園區已投入運營，強化服務外包企業集聚和承載服務業發展的作用外包行業。”省商務廳相關負責人表示，“下一步，我省將在長春、吉林、延邊等地推進服務外包產業園區建設，推動供電、網絡等基礎設施完善。通訊、公共交通、商業配套、城市建設，豐富配套服務功能，吸引更多服務外包企業落戶，為企業集聚成長提供良好的生態環境。”

培育龍頭企業，夯實產業發展基礎

“吉林省高校密集，人力資源豐富。與此同時，沿海發達省份的勞動力成本持續上漲。作為知識密集型、成本敏感型的服務外包公司，選擇落戶吉林省將有利于集團在中國的全球布局和擴張。市場意義重大。”即將進入吉林軟件服務外包產業基地的全球服務外包50強企業Ste-Group負責人表示。

除集團外，世界500強企業AW、香港上市公司中迅集團、中國十大軟件服務外包企業東中集團等知名企業也即將落戶產業基地。 “服務外包產業發展要以龍頭企業帶動和支持。基地以快速引進大型企業為手段，形成產業核心，帶動中小企業集聚， “推動產業集聚發展。通過集群發展，提升地方軟件和外包產業水平，開拓國際市場。”吉林市商務局機電技術處處長賈平對服務外包產業基地的未來充滿信心，它是由軟件交易等8個平臺組成的強大、優質的公共服務支撐體系任務承擔平臺、信息服務平臺、行業交流平臺、軟件人才培養平臺、金融服務平臺、專家服務平臺。”

大力推進服務外包龍頭企業培育已成為有關部門支持服務外包產業發展的主要舉措。湖北IT公司、東北電力設計院、湖北IT公司等服務外包龍頭企業被列為重點支持對象。 “在政策的支持和引導下，湖北IT公司從我國艾維公司的小型研發中心逐步成長為國內研發總部，在大連、北京、沉陽等地設有分支機構，是國內最大的離岸服務外包公司東北電力設計院依托多年電力行業設計經驗，響應國家“一帶一路”倡議，積極“走出去”拓展國際市場。印尼等國家項目，并進行了多次調研，了解企業需求，及時提供支持和幫助。亞洲國家利用其在人口身份證領域的絕對優勢，作為企業的中堅力量，我省服務外包產業發展逐步加強。”省商務廳相關負責人表示。

引進人才技能，打破人才瓶頸

“招人更難，留人更難。”這一點，湖北IT公司副總經理史榮新深有感觸。他說，服務外包是知識密集型、技術密集型產業，人才對企業發展至關重要。 “吉林省科教基礎雄厚，資源豐富it服務外包，大學畢業生人數較多，但精通國際貿易、外語、軟件等相關領域的高端人才相對短缺，尤其是專業技術領域，缺乏高素質和外向型人才。”

縱觀全省服務外包產業發展形勢，人才供給不足、區域配置不平衡、流動性強導致的人才隊伍不穩定是企業最頭疼的問題。為了解決人才問題，政府相關部門也在努力。去年10月以來，省商務廳大力鼓勵高校與企業創新合作模式，開展互動式人才培養，共建實踐基地，加強高校教師與企業高級工程師的雙向交流。通過校企合作，高校嵌入服務外包培訓課程，解決學生就業輸出問題；企業從高校獲取后備人才，實現人力資源成本可控。

除實施“校企聯姻”外，加強人才教育培訓。我省充分利用現有人才政策，大力引進服務外包領域中高級專業技術人才、國際營銷人才和管理人才，保障服務外包人才供給，增強發展后勁的企業。 “產業是樹，人才是根，根深蒂固，葉子才能茁壯成長。我們將不遺余力地推進服務外包人才的引進和培養，增強我國服務外包發展的“軟實力”。省商務廳相關負責人表示。